Uloga službenika je da služe društvu, a ne političkim gospodarima
Srna - 07.03.2011 13:34
SARAJEVO- BiH je potrebna bolja birokratija, a ne da je bude više, rekao je u Sarajevu visoki predstavnik Valentin Incko, navodeći da niko ne može da ospori činjenicu da građani BiH moraju da se nose sa previše birokratije koja je često neefikasna.
On je podsjetio da se u Izvještaju Evropske komisije o napretku BiH iz prošle godine zaključuje da je u napredak, postignut u ovoj oblasti, razočaravajući i da se izražava zabrinutost zbog velikog broja neriješenih pitanja u ovoj oblasti, uključujući i to da nisu izvršena ključna imenovanja u tijela na državnom nivou, kao i stalnu i raširenu politizaciju u javnoj službi. "Umjesto da proaktivno podržavaju napore da se birokratija - na opštinskom, kantonalnom, entitetskom i državnom nivou, napravi ekonomičnijom i efikasnijom, političke stranke pokušale su ponovo politizovati procedure imenovanja i uspostaviti stranačku kontrolu nad cijelim oblastima državne službe", rekao je Incko novinarima pred početak druge sesije "Parlamenta za Evropu".
Prema njegovom mišljenju, osnovni argument za promjenu postojećeg statusa je da je uloga državnih službenika da služe društvu, a ne političkim gospodarima.
"Obezbjeđivanje efikasne, poštene i transparentne državne službe očito nije isto kao i građenje birokratije koja je poslušna i vođena politikom, a neke stranke pokušavaju da naprave upravo to", upozorio je Incko.
Navodeći da ne može dovoljno istaći važnost uloge koju parlamentarci mogu da odigraju u rješavanju ovog pitanja, on je istakao da je riječ o političkom, a ne adiminstrativnom problemu i da je potrebno političko rješenje.
"Ovo je period kada je zbog političkog zastoja zaustavljen napredak u nizu oblasti. Građani BiH su kažnjeni zbog nepostizanja političkog konsenzusa. Nadam se da će parlamentarci naći način da olakšaju probleme sa kojima se BiH trenutno susreće zbog tvrdoglavosti stranačkih lidera", istakao je Incko.
Mađarski ambasador u BiH Laslo Tot rekao je da je njegova zemlja uvjerena da je BiH u stanju da pređe put ka evroatlantskim integracijama, ali da joj to neće biti dato na poklon kao što nije bilo dato nijednoj državi koja je ušla u EU.
Podsjećajući da je Mađarska od prvog dana podržavala stabilnost u BiH i njen put ka evroatlantskim integracijama, on je najavio da će to biti nastavljeno i ubuduće tako što će sa BiH podijeliti svoja iskustva.
Državni koordinator za reformu javne uprave BiH Semiha Borovac rekla je da se ne može biti zadovoljno dosadašnjim rezultatima, iako je BiH negdje na pola puta reforme javne uprave.
Ona je istakla da je bitno da se reforma javne uprave ravnomjerno odvija na sva četiri nivoa - BiH, Republika Srpska, Federacija BiH i distrikt Brčko, u čijoj je to nadležnosti, jer je provođenje javne uprave osnovni uslov evropskog partnerstva.
Iako će revidiranu strategiju i akcioni plan donijeti Savjet ministara BiH, vlade RS i FBiH, te gradonačelnik Brčkog, prema njenom mišljenju, očekuje se razumijevanje i podrška parlamentaraca u ovom procesu.
"Od parlamentaraca se očekuje da brže reaguju kad je riječ o izmjenama i donošenju novih zakona koji se predlažu kroz strategiju reforme javne uprave. Očekuje se od parlamentaraca i finansijska podrška jer su do sada sva ulaganja u reformu javne uprave bila donatorska", pojasnila je Semiha Borovac.
Vanredni profesor Fakulteta za upravu Univerziteta u Ljubljani i bivši ministar za javnu upravu Slovenije Gregor Virant istakao je da je reforma javne uprave veoma važna za integraciju u EU, kvalitetan život i konkurentnost privrede.
Prema njegovim riječima, reforma javne uprave u BiH neće biti jednostavna s obzirom na njenu ustavnu strukturu.
On je ukazao i na značajnu ulogu politike u reformi javne uprave.
Srna - 07.03.2011 13:34
SARAJEVO- BiH je potrebna bolja birokratija, a ne da je bude više, rekao je u Sarajevu visoki predstavnik Valentin Incko, navodeći da niko ne može da ospori činjenicu da građani BiH moraju da se nose sa previše birokratije koja je često neefikasna.
On je podsjetio da se u Izvještaju Evropske komisije o napretku BiH iz prošle godine zaključuje da je u napredak, postignut u ovoj oblasti, razočaravajući i da se izražava zabrinutost zbog velikog broja neriješenih pitanja u ovoj oblasti, uključujući i to da nisu izvršena ključna imenovanja u tijela na državnom nivou, kao i stalnu i raširenu politizaciju u javnoj službi. "Umjesto da proaktivno podržavaju napore da se birokratija - na opštinskom, kantonalnom, entitetskom i državnom nivou, napravi ekonomičnijom i efikasnijom, političke stranke pokušale su ponovo politizovati procedure imenovanja i uspostaviti stranačku kontrolu nad cijelim oblastima državne službe", rekao je Incko novinarima pred početak druge sesije "Parlamenta za Evropu".
Prema njegovom mišljenju, osnovni argument za promjenu postojećeg statusa je da je uloga državnih službenika da služe društvu, a ne političkim gospodarima.
"Obezbjeđivanje efikasne, poštene i transparentne državne službe očito nije isto kao i građenje birokratije koja je poslušna i vođena politikom, a neke stranke pokušavaju da naprave upravo to", upozorio je Incko.
Navodeći da ne može dovoljno istaći važnost uloge koju parlamentarci mogu da odigraju u rješavanju ovog pitanja, on je istakao da je riječ o političkom, a ne adiminstrativnom problemu i da je potrebno političko rješenje.
"Ovo je period kada je zbog političkog zastoja zaustavljen napredak u nizu oblasti. Građani BiH su kažnjeni zbog nepostizanja političkog konsenzusa. Nadam se da će parlamentarci naći način da olakšaju probleme sa kojima se BiH trenutno susreće zbog tvrdoglavosti stranačkih lidera", istakao je Incko.
Mađarski ambasador u BiH Laslo Tot rekao je da je njegova zemlja uvjerena da je BiH u stanju da pređe put ka evroatlantskim integracijama, ali da joj to neće biti dato na poklon kao što nije bilo dato nijednoj državi koja je ušla u EU.
Podsjećajući da je Mađarska od prvog dana podržavala stabilnost u BiH i njen put ka evroatlantskim integracijama, on je najavio da će to biti nastavljeno i ubuduće tako što će sa BiH podijeliti svoja iskustva.
Državni koordinator za reformu javne uprave BiH Semiha Borovac rekla je da se ne može biti zadovoljno dosadašnjim rezultatima, iako je BiH negdje na pola puta reforme javne uprave.
Ona je istakla da je bitno da se reforma javne uprave ravnomjerno odvija na sva četiri nivoa - BiH, Republika Srpska, Federacija BiH i distrikt Brčko, u čijoj je to nadležnosti, jer je provođenje javne uprave osnovni uslov evropskog partnerstva.
Iako će revidiranu strategiju i akcioni plan donijeti Savjet ministara BiH, vlade RS i FBiH, te gradonačelnik Brčkog, prema njenom mišljenju, očekuje se razumijevanje i podrška parlamentaraca u ovom procesu.
"Od parlamentaraca se očekuje da brže reaguju kad je riječ o izmjenama i donošenju novih zakona koji se predlažu kroz strategiju reforme javne uprave. Očekuje se od parlamentaraca i finansijska podrška jer su do sada sva ulaganja u reformu javne uprave bila donatorska", pojasnila je Semiha Borovac.
Vanredni profesor Fakulteta za upravu Univerziteta u Ljubljani i bivši ministar za javnu upravu Slovenije Gregor Virant istakao je da je reforma javne uprave veoma važna za integraciju u EU, kvalitetan život i konkurentnost privrede.
Prema njegovim riječima, reforma javne uprave u BiH neće biti jednostavna s obzirom na njenu ustavnu strukturu.
On je ukazao i na značajnu ulogu politike u reformi javne uprave.