LEGEND
- Učlanjen(a)
- 14.12.2009
- Poruka
- 29.042
Suvišnih propisa zakona nikad dosta
S. B. |
Vodi se borba sa administracijom, ali se od donošenja akata ne odustaje. Srbiji treba još najmanje dve godine da se oslobodi ranije usvojenih
JEDNE brišu, druge dopisuju. Giljotina suvišnih propisa tokom više od tri godine uspela je da „saseče“ tek dve trećine nepotrebnih procedura.
I dok se kroz sveobuhvatnu reformu još provlači 72 neusvojene preporuke i 36 pravila čije je „brisanje“ u toku, tempo novousvojenih zakona, uredbi i pravilnika je daleko brži. Samo tokom 2009. i 2010. godine doneto ih je blizu 1.500, a dobar deo privredi je postavio nove prepreke i opterećenja.
Proizvođače u Srbiji, koji zbog poreskih i paraporeskih nameta gube trku u konkurenciji sa kolegama iz drugih zemalja, zabrinjava činjenica da je ukidanje nepotrebnih procedura zastalo. Tokom poslednja tri meseca sa spiska zahtav SRP-a ispunjen je samo jedan - formiran je Registar sudskih zabrana.
- Prema našem iskustvu, za završetak „giljotine propisa“ potrebno je još oko dve godine, ili nešto više od toga. I to uz konstantnu pažnju javnosti i takoreći svakodnevni rad na tome - smatra Violeta Jovanović, izvršni direktor Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj. - Dodatni problem stvara i to što se novi zakoni i propisi donose skoro svakodnevno, a mnogi od njih često nisu usklađeni sa potrebama privrede, pa se tako kraj „giljotini propisa“ ne vidi.
Privrednicima su tako nedavno počele da stižu fakture za plaćanje potpuno nove obaveze ustanovljene Zakonom o šumama. Sva preduzeća, pravna lica, obavezna su da 0,025 odsto svog ukupnog godišnjeg prihoda uplaćuju u Budžetski fond, odnosno Pokrajinski budžetski fond za zaštitu, korišćenje i unapređenje funkcija šuma.
- Obaveza plaćanja naknade od 0,07 odsto ranije je bila predviđena samo za zagađivače - napominju u
NALED-u. - To rešenje je promenjeno i sada namet važi za sve privrednike. Nadležno ministarstvo, međutim, pre izmena nije tražilo mišljenje Saveta za regulatornu reformu.
KORAK NAZAD
BROJ sprovedenih preporuka Nacionalnog saveta za konkretnost je smanjen u odnosu na prošli kvartal, jer je iz procedure povučen Nacrt zakona o racionalnoj upotrebi energije.
S druge strane, kao pozitivni pomaci su upisani završetak Predloga strategije restrukturiranja lokalnih komunalnih preduzeća i usvajanje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o železnici.
S. B. |
Vodi se borba sa administracijom, ali se od donošenja akata ne odustaje. Srbiji treba još najmanje dve godine da se oslobodi ranije usvojenih
JEDNE brišu, druge dopisuju. Giljotina suvišnih propisa tokom više od tri godine uspela je da „saseče“ tek dve trećine nepotrebnih procedura.
I dok se kroz sveobuhvatnu reformu još provlači 72 neusvojene preporuke i 36 pravila čije je „brisanje“ u toku, tempo novousvojenih zakona, uredbi i pravilnika je daleko brži. Samo tokom 2009. i 2010. godine doneto ih je blizu 1.500, a dobar deo privredi je postavio nove prepreke i opterećenja.
Proizvođače u Srbiji, koji zbog poreskih i paraporeskih nameta gube trku u konkurenciji sa kolegama iz drugih zemalja, zabrinjava činjenica da je ukidanje nepotrebnih procedura zastalo. Tokom poslednja tri meseca sa spiska zahtav SRP-a ispunjen je samo jedan - formiran je Registar sudskih zabrana.
- Prema našem iskustvu, za završetak „giljotine propisa“ potrebno je još oko dve godine, ili nešto više od toga. I to uz konstantnu pažnju javnosti i takoreći svakodnevni rad na tome - smatra Violeta Jovanović, izvršni direktor Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj. - Dodatni problem stvara i to što se novi zakoni i propisi donose skoro svakodnevno, a mnogi od njih često nisu usklađeni sa potrebama privrede, pa se tako kraj „giljotini propisa“ ne vidi.
Privrednicima su tako nedavno počele da stižu fakture za plaćanje potpuno nove obaveze ustanovljene Zakonom o šumama. Sva preduzeća, pravna lica, obavezna su da 0,025 odsto svog ukupnog godišnjeg prihoda uplaćuju u Budžetski fond, odnosno Pokrajinski budžetski fond za zaštitu, korišćenje i unapređenje funkcija šuma.
- Obaveza plaćanja naknade od 0,07 odsto ranije je bila predviđena samo za zagađivače - napominju u
NALED-u. - To rešenje je promenjeno i sada namet važi za sve privrednike. Nadležno ministarstvo, međutim, pre izmena nije tražilo mišljenje Saveta za regulatornu reformu.
KORAK NAZAD
BROJ sprovedenih preporuka Nacionalnog saveta za konkretnost je smanjen u odnosu na prošli kvartal, jer je iz procedure povučen Nacrt zakona o racionalnoj upotrebi energije.
S druge strane, kao pozitivni pomaci su upisani završetak Predloga strategije restrukturiranja lokalnih komunalnih preduzeća i usvajanje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o železnici.