- Učlanjen(a)
- 07.02.2010
- Poruka
- 14.864
[h=1]Stvoriti mehanizme protiv korupcije[/h]
Procedure za izdavanje udžbenika i odobravanje invalidskih penzija otvaraju veliki prostor za korupciju, upozoravaju stručnjaci.Državni organi zato moraju da sprovode preporuke nezavisnih tela, kažu zaštitnik građana Saša Janković i zamenik predsednika Odbora Agencije za borbu protiv korupcije Zlatko Minić.
"Borba protiv korupcije nije samo hapšenje, jer bi u tom slučaju zatvori bili prepuni i ne bi se činilo ništa da se korupcija ponovi, pa bi prihvatanje preporuka za sprečavanje korupcije omogućilo da ubuduće bude manje represije i da se živi kvalitetnije", rekao je Minić.
On je istakao da Agencija očekuje reagovanje ministarstava i nadležnih skupštinskih odbora i da državni organi sprovode preporuke nezavisnih tela, što bi značajno doprinelo rešavanju sistemskih problema.
Dodao je da nije poznat epilog najava sa početka godine da će biti preispitane dodele 7.000 invalidskih penzija i naveo da su hapšenja osumnjičenih posledica neuređenih procedura, a da Agencija insistira na ustanovljavanju mehanizma koji bi sprečili zloupotrebe.
Janković je rekao da mu je u protekle dve godine stiglo 400 pojedinačnih pritužbi građana na rad Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO) i na proceduru za odobravanje invalidskih penzija, koje otkrivaju sistemske nedostatke.
"Postupci traju neopravdano dugo, matične evidencije su neažurne, pa Fond na građane prevaljuje obavezu da dostave podatke, a sopstvene propuste u obračunu penzija Fond ispravlja tako što obavezuje građane na povraćaj preplaćenih iznosa, pa građani dobijaju rešenja da vrate 500.000 dinara ili pet miliona dinara, iako to nisu sami skrivili, nego Fond", rekao je Janković.
On je istakao da su službenici PIO fonda često nekorektni, neljubazni i nisu uslužni u komunikaciji sa građanima, a zabeležno je i da su bili posebno nekorektni prema građanima koji su se obratili ombudsmanu, što je u drugim zemljama sankcionisano gubitkom posla.
"Drugostepene lekarske komisije utvrđuju na drugačiji način stepen invaliditeta od prvostepene a da građani ne dobiju obrazloženje, a događa se i da se u slučajevima u kojima apsolutno ne postoji mogućnost ozdravljenja iznova i iznova traži dokazivanje da kojim slučajem odsečena ruka nije ponovo izrasla, što je posebno nekorekto prema osobama sa invaliditetom", rekao je Janković.
On je istakao da su propisi o odobravanju i izdavanju udžbenika ispod minimalne prihvatljivosti i da moraju biti unapređeni, a kao primer je naveo odbijeni udžbenik istorije, autora Predraga Simića, bivšeg ambasadora Srbije u Francuskoj.
"Direktoru Zavoda za unapređenje obrazovanja i vaspitanja, inače matematičaru (Šćepanu Ušćumliću), nije se dopalo pozitivno mišljenje radne grupe o tom udžbeniku, pa je formirao novu, koja je takođe dala pozitivno mišljenje, a onda i treću koja je dala negativno mišljenje i na kraju ministar prosvete nije dao saglasnost za taj udžbenik. Zavod je u tom slučaju postupao samovoljno i nije postupao u roku", rekao je Janković.
On je kazao da od oko 600 slučajeva u kojima su formirane radne grupe za udžbenike nijednom nije osnovano tri radne grupe, a Ministarstvo prosvete nije reagovalo na propuštene rokove.
Analiza Agencije za borbu protiv korupcije pokazala je da ne postoji kontrola izdavača udžbenika i da zakonom nije regulisano finansiranje iz republičkog budžeta nabavke udžbenika, koji se besplatno dele đacima, dok Zakon o udžbenicima i drugim nastavnim sredstvima omogućava institucijama koje učestvuju u postupku odobravanja udžbenika prekoračenje zakonskih rokova bez ikakvih posledica.
Izvor:
B92.net
Procedure za izdavanje udžbenika i odobravanje invalidskih penzija otvaraju veliki prostor za korupciju, upozoravaju stručnjaci.Državni organi zato moraju da sprovode preporuke nezavisnih tela, kažu zaštitnik građana Saša Janković i zamenik predsednika Odbora Agencije za borbu protiv korupcije Zlatko Minić.
"Borba protiv korupcije nije samo hapšenje, jer bi u tom slučaju zatvori bili prepuni i ne bi se činilo ništa da se korupcija ponovi, pa bi prihvatanje preporuka za sprečavanje korupcije omogućilo da ubuduće bude manje represije i da se živi kvalitetnije", rekao je Minić.
On je istakao da Agencija očekuje reagovanje ministarstava i nadležnih skupštinskih odbora i da državni organi sprovode preporuke nezavisnih tela, što bi značajno doprinelo rešavanju sistemskih problema.
Dodao je da nije poznat epilog najava sa početka godine da će biti preispitane dodele 7.000 invalidskih penzija i naveo da su hapšenja osumnjičenih posledica neuređenih procedura, a da Agencija insistira na ustanovljavanju mehanizma koji bi sprečili zloupotrebe.
Janković je rekao da mu je u protekle dve godine stiglo 400 pojedinačnih pritužbi građana na rad Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO) i na proceduru za odobravanje invalidskih penzija, koje otkrivaju sistemske nedostatke.
"Postupci traju neopravdano dugo, matične evidencije su neažurne, pa Fond na građane prevaljuje obavezu da dostave podatke, a sopstvene propuste u obračunu penzija Fond ispravlja tako što obavezuje građane na povraćaj preplaćenih iznosa, pa građani dobijaju rešenja da vrate 500.000 dinara ili pet miliona dinara, iako to nisu sami skrivili, nego Fond", rekao je Janković.
On je istakao da su službenici PIO fonda često nekorektni, neljubazni i nisu uslužni u komunikaciji sa građanima, a zabeležno je i da su bili posebno nekorektni prema građanima koji su se obratili ombudsmanu, što je u drugim zemljama sankcionisano gubitkom posla.
"Drugostepene lekarske komisije utvrđuju na drugačiji način stepen invaliditeta od prvostepene a da građani ne dobiju obrazloženje, a događa se i da se u slučajevima u kojima apsolutno ne postoji mogućnost ozdravljenja iznova i iznova traži dokazivanje da kojim slučajem odsečena ruka nije ponovo izrasla, što je posebno nekorekto prema osobama sa invaliditetom", rekao je Janković.
On je istakao da su propisi o odobravanju i izdavanju udžbenika ispod minimalne prihvatljivosti i da moraju biti unapređeni, a kao primer je naveo odbijeni udžbenik istorije, autora Predraga Simića, bivšeg ambasadora Srbije u Francuskoj.
"Direktoru Zavoda za unapređenje obrazovanja i vaspitanja, inače matematičaru (Šćepanu Ušćumliću), nije se dopalo pozitivno mišljenje radne grupe o tom udžbeniku, pa je formirao novu, koja je takođe dala pozitivno mišljenje, a onda i treću koja je dala negativno mišljenje i na kraju ministar prosvete nije dao saglasnost za taj udžbenik. Zavod je u tom slučaju postupao samovoljno i nije postupao u roku", rekao je Janković.
On je kazao da od oko 600 slučajeva u kojima su formirane radne grupe za udžbenike nijednom nije osnovano tri radne grupe, a Ministarstvo prosvete nije reagovalo na propuštene rokove.
Analiza Agencije za borbu protiv korupcije pokazala je da ne postoji kontrola izdavača udžbenika i da zakonom nije regulisano finansiranje iz republičkog budžeta nabavke udžbenika, koji se besplatno dele đacima, dok Zakon o udžbenicima i drugim nastavnim sredstvima omogućava institucijama koje učestvuju u postupku odobravanja udžbenika prekoračenje zakonskih rokova bez ikakvih posledica.
Izvor:
B92.net