SVI POSLANICI SLOŽNI DA JE REGULATORNA AGENCIJA DONIJELA NEZAKONITE TARIFE
Neustavno naplaćuju ukradenu struju
Izvor: Dan 07-11-2010
~Struja je roba kao svaka druga, što podrazumijeva da potrošač plati ono što je potrošio i nije dobra praksa što gubitke, distributivne i svake druge, nadoknađuju građani, smatra Vuković
Crnogorska domaćinstva plaćaju najskuplju struju u regionu upravo zahvaljujući `naduvavanju` računa, tvrdi Šehović
~Regulatoru očigledno nije sporno što ne samo da plaćamo gubitke nego i porez na te stavke. Zašto plaćati 17 odsto poreza na 18 odsto gubitaka? To je nečuveno, kaže Bulajić
Ne postoji ustavni osnov da se potrošačima nameće plaćanje kradene struje i komercijalnih gubitaka proizvođača, izjavio je "Danu" visoki funkcioner DPS-a Miodrag Miško Vuković.
- Što se tiče zakonskog utemeljenja, nijesam stigao da se detaljnije upoznam sa zakonima iz te oblasti. Laički, struju bi trebalo posmatrati kao svaku drugu robu, što podrazumijeva da potrošač plati ono što je potrošio i nije dobra praksa što gubitke, distributivne i svake druge, nadoknađuju građani - istakao je Vuković.
Poslanik SDP-a Damir Šehović kaže da Regulatorna agencija za energetiku reguliše navedena sporna pitanja, odobravanjem regulatorno dozvoljenog prihoda i primjenom pravilnika o tarifama.
- Crnogorska domaćinstva plaćaju najskuplju struju u regionu upravo zahvaljujući `naduvavanju` računa posredstvom tih stavki, tako da nijesu imali nikakve koristi od pojeftinjenja struje na tržištu. SDP insistira na smjeni čelnika RAE jer podređuju interes građana interesima energetskih subjekata i ne vidim zašto njihov izvjestan opoziv prati tolika pompa. Oni prosto ne rade svoj posao kako treba, imaće pravo da plate primaju još godinu dok se ne snađu, i očekujem da će ih naslijediti osobe čiji će osnovni zadatak biti da povrate poljuljano povjerenje u regulatora - naveo je Šehović.
Predsjednik ekonomskog savjeta Nove Strahinja Bulajić podvukao je da gubitke struje na mreži nijedna država nije uspjela u potpunosti neutralisati.
- Za razliku od gubitaka na prenosnoj mreži koji se mogu smatrati fiksnim, gubici na distributivnoj predstavljaju veliki problem i tu se svašta dešava. Na primjer, kad se iz bilo kog razloga dogodi da vam se brojilo ne očita jedan mjesec, to se redovno obračunava u komercijalne gubitke. Prije nekoliko godina RAE je najavila da će se ići na 12 odsto gubitaka na distributivnoj mreži, koji se i sad obračunavaju na 18 procenata. To je zaista previše, imajući u vidu da mnoge zemlje kao prihvatljive računaju gubitke ispod 10 odsto na distributivnoj i najviše dva odsto na prenosnoj mreži - ocijenio je Bulajić.
Naglasio je "naročito problematičnim" nametanje obaveze plaćanja PDV-a na kompletan iznos računa.
- Regulatoru očigledno nije sporno što ne samo da plaćamo gubitke, nego i porez na te stavke. Zašto plaćati 17 odsto poreza na 18 odsto gubitaka? To je nečuveno i mislim da bi neko udruženje za zaštitu potrošača lagano dobilo sudski proces kad bi pokrenulo to pitanje - kazao je Bulajić, ističući da bi trebalo ispitati na osnovu čega je A2A, u ugovoru o kupovini 43,7 odsto kapitala EPCG, "projektovala 300 miliona eura čiste dobiti, kad cijenu struje utvrđuje regulator".
Ekonomski analitičar Siniša Lekić smatra "strašno neobičnim" što potrošač plaća PDV na kradenu i "izgubljenu" struju.
- PDV se plaća u trenutku realizacije transakcije, ili jednostavnije kad nešto kupite, a u ovom slučaju nijeste kupili ništa. To definitivno ne može biti zakonito, i siguran sam da ta obaveza nema pravno uporište, a mirne duše se može reći da se to kosi i sa elementarnom logikom. Nametati urednim platišama obavezu da refundiraju kradenu struju je krajnje diskutabilno, jer će se EPCG duplo naplatiti ako tuži kradljivca i dobije spor. Zašto vladin strateški partner A2A, koji je preuzeo upravljanje EPCG-om, ne nađe model da se izbori sa problemom krađe struje? Ako ne može drukčije, neka ih kao sva druga preduzeća knjigovodstveno saldira kao gubitke i nadoknadi iz godišnjeg profita. Italijanima, međutim, može biti da troškove kradene struje i gubitaka na mreži svale na teret potrošača i to je suština cijele priče - precizirao je Lekić.
Naplaćivanje kradene struje i gubitaka EPCG potrošačima dospjelo je u žižu javnosti početkom ove godine, otkad su na računima precizno navedene stavke koje ulaze u obračun "preko" potrošnje. Štampani mediji su neposredno nakon uspostavljanja te prakse bili "zatrpani" žalbama građana na previsoke račune za struju, iako je cijena kilovata pala u odnosu na prošlu godinu. Potpredsjednik Pokreta za promjene Branko Radulović je u četvrtak u parlamentu "mahao" računom jednog potrošača sa sjevera, koji je potrošio 19 eura struje, a obračunato mu je da treba da plati 134 eura.
Skupština je u petak trebalo da se izjasni o godišnjem izvještaju RAE o stanju u energetskom sektoru, čije neusvajanje po automatizmu podrazumijeva smjenu članova odbora agencije, zahvaljujući amandmanima SDP-a i PzP-a na novi Zakon o energetici. Tokom četvorosatne načelne rasprave o izvještaju RAE u četvrtak postalo je jasno da će samo DPS podržati usvajanje izještaja, a da će SDP, Nova i PzP glasati protiv. To znači da je sudbina čelnika agencije u rukama SNP-a, čiji su poslanici na matičnom odboru podržali izvještaj, ali su u četvrtak najavili da će glasati "u skladu sa interesom građana".
Izjašnjavanje o izvještaju RAE je, međutim, odloženo na zahtjev opozicionih SNP, Nove i PzP-a, koje su to obrazložile spriječenošću pojedinih poslanika da prisustvuju zasjedanju. I pored negodovanja vladajućeg DPS-a koji je uspio da okupi sve svoje poslanike, predsjednik Skupštine Ranko Krivokapić uvažio je u petak predlog opozicije i najavio da će se glasati na prvoj narednoj redovnoj sjednici parlamenta, koja će biti zakazana krajem novembra.
Čelnici Regulatorne agencije za energetiku će, po svemu sudeći, tada biti smijenjeni zbog visine računa za struju, ali i gubitka sudskih procesa iz maja i avgusta prošle i oktobra tekuće godine. Upravni sud je 2009. naložio da se 39 miliona eura "viška" prihoda EPCG refundira potrošačima, nakon čega je RAE odlučila da se polovina novca vrati ove, a 19,5 miliona naredne godine. Šehović i Radojica Živković (Nova) su na zasjedanju parlamenta to okarakterisali kao beskamatno kreditiranje EPCG, tražeći objašnjenje od predsjedavajućeg odbora RAE Dragana Bojovića i člana Branka Kotrija, koje nijesu dobili.
Postupajući po tužbi predstavnika NVO sektora, Upravni sud je nedavno poništio odluku RAE o utvrđivanju regulatorno dozvoljenog prihoda kompaniji Prenos za tekuću godinu, sa obrazloženjem da je nezakonito usvojena. Čelnici RAE najavili su žalbu višoj sudskoj instanci, "potkrijepljenu" začuđujuće naglašenim optimizmom ministra ekonomije Branka Vujovića, koji je izrazio uvjerenje da će drugostepena presuda biti povoljnija po regulatora.
S. GORANOVIĆ
Neustavno naplaćuju ukradenu struju
Izvor: Dan 07-11-2010
~Struja je roba kao svaka druga, što podrazumijeva da potrošač plati ono što je potrošio i nije dobra praksa što gubitke, distributivne i svake druge, nadoknađuju građani, smatra Vuković
Crnogorska domaćinstva plaćaju najskuplju struju u regionu upravo zahvaljujući `naduvavanju` računa, tvrdi Šehović
~Regulatoru očigledno nije sporno što ne samo da plaćamo gubitke nego i porez na te stavke. Zašto plaćati 17 odsto poreza na 18 odsto gubitaka? To je nečuveno, kaže Bulajić
Ne postoji ustavni osnov da se potrošačima nameće plaćanje kradene struje i komercijalnih gubitaka proizvođača, izjavio je "Danu" visoki funkcioner DPS-a Miodrag Miško Vuković.
- Što se tiče zakonskog utemeljenja, nijesam stigao da se detaljnije upoznam sa zakonima iz te oblasti. Laički, struju bi trebalo posmatrati kao svaku drugu robu, što podrazumijeva da potrošač plati ono što je potrošio i nije dobra praksa što gubitke, distributivne i svake druge, nadoknađuju građani - istakao je Vuković.
Poslanik SDP-a Damir Šehović kaže da Regulatorna agencija za energetiku reguliše navedena sporna pitanja, odobravanjem regulatorno dozvoljenog prihoda i primjenom pravilnika o tarifama.
- Crnogorska domaćinstva plaćaju najskuplju struju u regionu upravo zahvaljujući `naduvavanju` računa posredstvom tih stavki, tako da nijesu imali nikakve koristi od pojeftinjenja struje na tržištu. SDP insistira na smjeni čelnika RAE jer podređuju interes građana interesima energetskih subjekata i ne vidim zašto njihov izvjestan opoziv prati tolika pompa. Oni prosto ne rade svoj posao kako treba, imaće pravo da plate primaju još godinu dok se ne snađu, i očekujem da će ih naslijediti osobe čiji će osnovni zadatak biti da povrate poljuljano povjerenje u regulatora - naveo je Šehović.
Predsjednik ekonomskog savjeta Nove Strahinja Bulajić podvukao je da gubitke struje na mreži nijedna država nije uspjela u potpunosti neutralisati.
- Za razliku od gubitaka na prenosnoj mreži koji se mogu smatrati fiksnim, gubici na distributivnoj predstavljaju veliki problem i tu se svašta dešava. Na primjer, kad se iz bilo kog razloga dogodi da vam se brojilo ne očita jedan mjesec, to se redovno obračunava u komercijalne gubitke. Prije nekoliko godina RAE je najavila da će se ići na 12 odsto gubitaka na distributivnoj mreži, koji se i sad obračunavaju na 18 procenata. To je zaista previše, imajući u vidu da mnoge zemlje kao prihvatljive računaju gubitke ispod 10 odsto na distributivnoj i najviše dva odsto na prenosnoj mreži - ocijenio je Bulajić.
Naglasio je "naročito problematičnim" nametanje obaveze plaćanja PDV-a na kompletan iznos računa.
- Regulatoru očigledno nije sporno što ne samo da plaćamo gubitke, nego i porez na te stavke. Zašto plaćati 17 odsto poreza na 18 odsto gubitaka? To je nečuveno i mislim da bi neko udruženje za zaštitu potrošača lagano dobilo sudski proces kad bi pokrenulo to pitanje - kazao je Bulajić, ističući da bi trebalo ispitati na osnovu čega je A2A, u ugovoru o kupovini 43,7 odsto kapitala EPCG, "projektovala 300 miliona eura čiste dobiti, kad cijenu struje utvrđuje regulator".
Ekonomski analitičar Siniša Lekić smatra "strašno neobičnim" što potrošač plaća PDV na kradenu i "izgubljenu" struju.
- PDV se plaća u trenutku realizacije transakcije, ili jednostavnije kad nešto kupite, a u ovom slučaju nijeste kupili ništa. To definitivno ne može biti zakonito, i siguran sam da ta obaveza nema pravno uporište, a mirne duše se može reći da se to kosi i sa elementarnom logikom. Nametati urednim platišama obavezu da refundiraju kradenu struju je krajnje diskutabilno, jer će se EPCG duplo naplatiti ako tuži kradljivca i dobije spor. Zašto vladin strateški partner A2A, koji je preuzeo upravljanje EPCG-om, ne nađe model da se izbori sa problemom krađe struje? Ako ne može drukčije, neka ih kao sva druga preduzeća knjigovodstveno saldira kao gubitke i nadoknadi iz godišnjeg profita. Italijanima, međutim, može biti da troškove kradene struje i gubitaka na mreži svale na teret potrošača i to je suština cijele priče - precizirao je Lekić.
Naplaćivanje kradene struje i gubitaka EPCG potrošačima dospjelo je u žižu javnosti početkom ove godine, otkad su na računima precizno navedene stavke koje ulaze u obračun "preko" potrošnje. Štampani mediji su neposredno nakon uspostavljanja te prakse bili "zatrpani" žalbama građana na previsoke račune za struju, iako je cijena kilovata pala u odnosu na prošlu godinu. Potpredsjednik Pokreta za promjene Branko Radulović je u četvrtak u parlamentu "mahao" računom jednog potrošača sa sjevera, koji je potrošio 19 eura struje, a obračunato mu je da treba da plati 134 eura.
Skupština je u petak trebalo da se izjasni o godišnjem izvještaju RAE o stanju u energetskom sektoru, čije neusvajanje po automatizmu podrazumijeva smjenu članova odbora agencije, zahvaljujući amandmanima SDP-a i PzP-a na novi Zakon o energetici. Tokom četvorosatne načelne rasprave o izvještaju RAE u četvrtak postalo je jasno da će samo DPS podržati usvajanje izještaja, a da će SDP, Nova i PzP glasati protiv. To znači da je sudbina čelnika agencije u rukama SNP-a, čiji su poslanici na matičnom odboru podržali izvještaj, ali su u četvrtak najavili da će glasati "u skladu sa interesom građana".
Izjašnjavanje o izvještaju RAE je, međutim, odloženo na zahtjev opozicionih SNP, Nove i PzP-a, koje su to obrazložile spriječenošću pojedinih poslanika da prisustvuju zasjedanju. I pored negodovanja vladajućeg DPS-a koji je uspio da okupi sve svoje poslanike, predsjednik Skupštine Ranko Krivokapić uvažio je u petak predlog opozicije i najavio da će se glasati na prvoj narednoj redovnoj sjednici parlamenta, koja će biti zakazana krajem novembra.
Čelnici Regulatorne agencije za energetiku će, po svemu sudeći, tada biti smijenjeni zbog visine računa za struju, ali i gubitka sudskih procesa iz maja i avgusta prošle i oktobra tekuće godine. Upravni sud je 2009. naložio da se 39 miliona eura "viška" prihoda EPCG refundira potrošačima, nakon čega je RAE odlučila da se polovina novca vrati ove, a 19,5 miliona naredne godine. Šehović i Radojica Živković (Nova) su na zasjedanju parlamenta to okarakterisali kao beskamatno kreditiranje EPCG, tražeći objašnjenje od predsjedavajućeg odbora RAE Dragana Bojovića i člana Branka Kotrija, koje nijesu dobili.
Postupajući po tužbi predstavnika NVO sektora, Upravni sud je nedavno poništio odluku RAE o utvrđivanju regulatorno dozvoljenog prihoda kompaniji Prenos za tekuću godinu, sa obrazloženjem da je nezakonito usvojena. Čelnici RAE najavili su žalbu višoj sudskoj instanci, "potkrijepljenu" začuđujuće naglašenim optimizmom ministra ekonomije Branka Vujovića, koji je izrazio uvjerenje da će drugostepena presuda biti povoljnija po regulatora.
S. GORANOVIĆ