Menice koje nije moguće naplatiti predstavljaju veliki problem u poslovanju sve nelikvidnije privrede u Srbiji. Zbog toga je NBS predložila izmenu Zakona o platnom prometu kojim bi se uveo javni registar menica i ovlašćenja, što bi omogućilo da pre sklapanja posla kompanije vide koliko su njihovi partneri izdali menica. Kako su za “Novac” rekli u centralnoj banci, nijedna menica ne bi mogla da se naplati ako prethodno nije evidentirana u registru.
- Ako se usvoji ovaj predlog, prinudna naplata na osnovu menica i ovlašćenja bila bi obavljana jedanput dnevno, i to srazmerno visini potraživanja poverilaca, a ne kao do sada prema redosledu prijema naloga. Ukinula bi se dosadašnja izuzeća da kada je račun platioca blokiran, on isplaćuje zarade i druga primanja. Prinudna naplata bi se sprovodila s računa na kojem dužnik ima najviše sredstava i dalje tim redom, a ne s računa koji je prvi označen u nalogu. Takođe, ako vlasnici računa blagovremeno ne obaveste banku o statusnim i drugim promenama, uvodi se zabrana raspolaganja sredstvima na njihovim računima, a zatim, ako ni u roku od tri meseca ne dostave ovo obaveštenje, njihovi računi se gase - objasnili su za “Novac” ovaj predlog u Narodnoj banci.
Menice su danas u praksi postale sredstvo garancije, koje uopšte ne garantuje naplatu. Menica bi trebalo da sadrži datum izdavanja, sumu koja se duguje i datum dospeća. Međutim, u praksi se izdaju blanko, sa sve slabijom nadom da će jedna firma drugoj isplatiti robu ili uslugu. Ako do isplate ne dođe u dogovoreno vreme, što je sve češći slučaj, poverilac sam upisuje na menici koliki je dug i datum dospeća i sa tom menicom odlazi u banku. To dovodi do novih problema, jer partneri imaju različitu računicu o tome koliki je dug bio. Kada bude uveden registar menica, moći će da se naplaćuje samo ona koja je već evidentirana, a moraće da sadrži datum dospeća i sumu.
Privrednici su sa odobravanjem dočekali vest o regulisanju plaćanja menica, jedino traže da predlog što pre bude ozakonjen i da stupi na snagu.
Rade Pribićević, direktor za korporativne i regulatorne poslove “Danube Foods Group”, kaže za “Novac” da je svaka mera usmerena ka regulisanju naplate menica dobrodošla.
- I mi smo u našoj grupi imali problem sa nenaplativim potraživanjima upravo zbog menica. Kada se desi da jedna firma pokrene postupak naplate menice, onda to odmah čine i druge, tako se dužnik, koji je ionako u lošem stanju, još više guši u dugovima. S druge strane, pitanje je koliko će se poverioci naplatiti, jer često ne postoji ni kapital koji bi mogao da pokrije dug, tako da se dešava da te dugove otpisujemo. Kada bismo imali registar menica, kao što predlaže NBS, mogli bismo da vidimo koliko je menica pustila firma sa kojom želimo da sarađujemo i tako steknemo pravu sliku o njoj. Trenutno ne postoji nikakva evidencija o tome i sve se svodi na procenu ljudi koji su već sarađivali sa tom kompanijom - kaže Pribićević.
I Nebojša Atanacković, potpredsednik Unije poslodavaca Srbije, podržava inicijativu NBS o izmenama Zakona o platnom prometu.
- To će pomoći da se reše dugovanja i da se malverzacijama sa menicama stane na put. Očekujemo da ova inicijativa za izmenu Zakona o platnom prometu ne bude samo ideja, nego da se brzo sprovede u delo. Kada su menice u pitanju, sve je više prevara. Mnoga preduzeća kada izdaju menice i ne nameravaju da ih isplate, i zato su postale bezvredni papir. Ovim potezom NBS takva praksa više neće biti moguća. Nenaplative menice mogu da budu veoma opasne za mala, pa i za srednja preduzeća. Čak toliko da budu dovedena do bankrotstva - kaže Atanacković.
Autor: M. J. L.
