LEGEND
- Učlanjen(a)
- 14.12.2009
- Poruka
- 29.042
[h=1]Doneti zakon o zaštiti uzbunjivača
[/h] Izvor: Tanjug
Beograd -- Iako je u Srbiji donet Pravilnik o zaštiti lica koja prijave sumnju na korupciju, neophodno je usvajanje zakona koji bi uzbunjivačima pružio pravnu podršku.
Saša Janković (Tanjug, arhiva)Agencija za borbu protiv korupcije procenila je da je tokom prethodnih šest meseci desetak osoba koje su prijavile sumnju na korupciju ispunilo uslove da im bude dodeljen status uzbunjivača i time dobiju zaštitu, ali je za unapređenje njihove zaštite i borbu protiv korupcije, prema oceni sagovornika Tanjuga, neophodno doneti odgovarajući zakon.
Zaštitnik građana Saša Janković istakao je da "duvači u pištaljku", ljudi zaposleni u organima javne vlasti koji, u skladu sa svojom savešću, ukažu na nepravilnost u radu, neracionalno trošenje sredstava, zloupotrebe, prekoračenja ovlašćenja, korupciju, danas u Srbiji nemaju adekvatnu pravnu niti faktičku zaštitu i po pravilu loše prolaze.
"Nema prave borbe protiv zloupotreba, nepravilnosti i korupcije bez zaštite duvača u pištaljku", istakao je Janković.
Ukazujući da su napravljeni pomaci donošenjem Pravilnika o zaštiti lica koja prijave sumnju na korupciju, u avgustu prošle godine, on je naveo da to, ipak, nije dovoljno jak pravni osnov i da je ograničen na prijavu korupcije.
Janković je rekao da se s poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka ličnosti, Agencijom i Savetom za borbu protiv korupcije, dogovorio da, ukoliko to ne učini vlada, oni predlože takav zakon.
On je dodao i da u izmenama Zakona o zaštitniku građana, koje su pripremljene, postoje odredbe o zaštiti duvača u pištaljku, koje bi ombudsmanu omogućile da konkretnim preporukama doprinesu boljoj zaštiti uzbunjivača od odmazde.
Preporuke zaštitnika građana, iako se često poštuju, nisu formalno pravno obavezujuće, zbog čega je, dodao je Janković, neophodno zakonom omogućiti čvršću, solidniju, izvesniju, jaču pravnu zaštitu.
Janković je dodao da, po njegovim saznanjima, vlada do sada nije pripremala takve pravne akte.
Član odbora Agencije za borbu protiv korupcije Zlatko Minić izjavio je da je Agencija od dobijenih predstavki izdvojila desetak slučajeva u kojima osobe koje prijavljuju korupciju ispunjavaju uslove za davanje statusa uzbunjivača.
Te prijave se odnose na korupciju u oblasti javnih nabavki, zdravstva, školstva i veterine.
Pravilnikom o zaštiti lica koja prijave korupciju propisano je da osoba može da dobije zaštitu ukoliko je državni službenik, zaposlen u organima javne vlasti i ako u dobroj nameri prijavljuje korupciju, odnosno opravdano veruje da postoji korupcija u organu u kojem radi.
Ukoliko podnosilac predstavke ispunjava uslove za dobijanje statusa uzbunjivača, on može dobiti zaštitu na period do najviše dve godine, a osnovni mehanizmi zaštite koji su propisani su zaštita anonimnosti i sprečavanje da ta osoba trpi odmazdu poslodavca, odnosno bilo kakve posledice kada su u pitanju njegov radno-pravni status ili radni uslovi.
Agencija za borbu protiv korupcije, pored pružanja zaštite uzbunjivaču, na osnovu podnete predstavke pokreće istragu o tome da li je bilo korupcije i, ukoliko postoji sumnja da je učinjeno neko krivično delo, o tome obaveštava nadležne organe, policiju, tužilaštvo, koji zatim preuzimaju taj slučaj.
Minić je istakao da je zaštita uzbunjivača, zbog nepostojanja odgovarajućeg zakona, za sada ograničena i u najvećoj meri se svodi na administrativnu zaštitu u oblasti radnog prava.
"Neophodno je doneti zakon kojim bi se uredila ta oblast i zaštitili uzbunjivači. Na taj način bi zaštita bila kompletnija i mogao bi se proširiti krug ljudi na koje se zaštita odnosi", izjavio je Minić.
Na neophodnost usvajanja zakona koji bi uzbunjivačima pružio pravnu podršku, kako u privatnom, tako i u javnom sektoru, ukazao je i savetnik Misije OEBS u Srbiji u oblasti ekonomske transparentnosti Mato Mejer.
Mejer je izjavio da je prošle godine učinjen pozitivan početni korak - usvajanje amandmana na Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji predviđaju da Agencija mora da pruži finansijsku pomoć i zaštitu uzbunjivačima u javnom sektoru.
"Ako se ne usvoji zakon koji pažljivo reguliše prava građana koji prijavljuju slučajeve korupcije, teško je zamisliti da će ljudi otvoreno istupati sa vrednim informacijama, na taj način rizikujući gubitak posla i više od toga", rekao je Majer.
On je dodao da je verovatnije da će građani prijavljivati korupciju ako budu uvereni da će na pravi način biti zaštićeni.
[/h] Izvor: Tanjug
Beograd -- Iako je u Srbiji donet Pravilnik o zaštiti lica koja prijave sumnju na korupciju, neophodno je usvajanje zakona koji bi uzbunjivačima pružio pravnu podršku.
Saša Janković (Tanjug, arhiva)
Zaštitnik građana Saša Janković istakao je da "duvači u pištaljku", ljudi zaposleni u organima javne vlasti koji, u skladu sa svojom savešću, ukažu na nepravilnost u radu, neracionalno trošenje sredstava, zloupotrebe, prekoračenja ovlašćenja, korupciju, danas u Srbiji nemaju adekvatnu pravnu niti faktičku zaštitu i po pravilu loše prolaze.
"Nema prave borbe protiv zloupotreba, nepravilnosti i korupcije bez zaštite duvača u pištaljku", istakao je Janković.
Ukazujući da su napravljeni pomaci donošenjem Pravilnika o zaštiti lica koja prijave sumnju na korupciju, u avgustu prošle godine, on je naveo da to, ipak, nije dovoljno jak pravni osnov i da je ograničen na prijavu korupcije.
Janković je rekao da se s poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka ličnosti, Agencijom i Savetom za borbu protiv korupcije, dogovorio da, ukoliko to ne učini vlada, oni predlože takav zakon.
On je dodao i da u izmenama Zakona o zaštitniku građana, koje su pripremljene, postoje odredbe o zaštiti duvača u pištaljku, koje bi ombudsmanu omogućile da konkretnim preporukama doprinesu boljoj zaštiti uzbunjivača od odmazde.
Preporuke zaštitnika građana, iako se često poštuju, nisu formalno pravno obavezujuće, zbog čega je, dodao je Janković, neophodno zakonom omogućiti čvršću, solidniju, izvesniju, jaču pravnu zaštitu.
Janković je dodao da, po njegovim saznanjima, vlada do sada nije pripremala takve pravne akte.
Član odbora Agencije za borbu protiv korupcije Zlatko Minić izjavio je da je Agencija od dobijenih predstavki izdvojila desetak slučajeva u kojima osobe koje prijavljuju korupciju ispunjavaju uslove za davanje statusa uzbunjivača.
Te prijave se odnose na korupciju u oblasti javnih nabavki, zdravstva, školstva i veterine.
Pravilnikom o zaštiti lica koja prijave korupciju propisano je da osoba može da dobije zaštitu ukoliko je državni službenik, zaposlen u organima javne vlasti i ako u dobroj nameri prijavljuje korupciju, odnosno opravdano veruje da postoji korupcija u organu u kojem radi.
Ukoliko podnosilac predstavke ispunjava uslove za dobijanje statusa uzbunjivača, on može dobiti zaštitu na period do najviše dve godine, a osnovni mehanizmi zaštite koji su propisani su zaštita anonimnosti i sprečavanje da ta osoba trpi odmazdu poslodavca, odnosno bilo kakve posledice kada su u pitanju njegov radno-pravni status ili radni uslovi.
Agencija za borbu protiv korupcije, pored pružanja zaštite uzbunjivaču, na osnovu podnete predstavke pokreće istragu o tome da li je bilo korupcije i, ukoliko postoji sumnja da je učinjeno neko krivično delo, o tome obaveštava nadležne organe, policiju, tužilaštvo, koji zatim preuzimaju taj slučaj.
Minić je istakao da je zaštita uzbunjivača, zbog nepostojanja odgovarajućeg zakona, za sada ograničena i u najvećoj meri se svodi na administrativnu zaštitu u oblasti radnog prava.
"Neophodno je doneti zakon kojim bi se uredila ta oblast i zaštitili uzbunjivači. Na taj način bi zaštita bila kompletnija i mogao bi se proširiti krug ljudi na koje se zaštita odnosi", izjavio je Minić.
Na neophodnost usvajanja zakona koji bi uzbunjivačima pružio pravnu podršku, kako u privatnom, tako i u javnom sektoru, ukazao je i savetnik Misije OEBS u Srbiji u oblasti ekonomske transparentnosti Mato Mejer.
Mejer je izjavio da je prošle godine učinjen pozitivan početni korak - usvajanje amandmana na Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji predviđaju da Agencija mora da pruži finansijsku pomoć i zaštitu uzbunjivačima u javnom sektoru.
"Ako se ne usvoji zakon koji pažljivo reguliše prava građana koji prijavljuju slučajeve korupcije, teško je zamisliti da će ljudi otvoreno istupati sa vrednim informacijama, na taj način rizikujući gubitak posla i više od toga", rekao je Majer.
On je dodao da je verovatnije da će građani prijavljivati korupciju ako budu uvereni da će na pravi način biti zaštićeni.