Direkcija za mere se gušila u korupciji
Izvor: Danas
M. N. Stevanović
- Direkcija je zadužena da garantuje ispravnost 38 vrsta merila među kojima su i sprave za merenje tečnih goriva, ali i gasomeri, vodomeri, električna brojila, vage, manometri, taksimetri. Sistem je još 2006. godine koncipiran tako da ovlašćena laboratorija overava merila, a Direkcija bi, u tom slučaju, trebalo da vrši nadzor. U praksi je, međutim, sve funkcionisalo drugačije, na način da jedan kontrolor državnim žigom overavao merila, ali i vršio nadzor, što je očigledan sukob interesa. Napravljena su i kvazi ovlašćenja za oko 400 servisera u čijim je laboratorijama vršeno overavanje merila, pa su se umesto stvarnih korisnika, oni javljali sa zahtevom za overu. Kontrolor u Direkciji je često bio u ulozi posmatrača, a prema nekim informacijama, bilo je situacija da se overavanje merila vrši i bez njegovog prisustva. Iz takve prakse, mi naslućujemo da su mogle da se jave i malverzacije, ali u ovom trenutku još ne znamo kolike su razmere - kaže za Danas Lucija Dujović, pomoćnik direktora i rukovodilac Sektora za kontrolu i nadzor u Direkciji za mere.
Ona ističe da ne može da garantuje da neće biti otkrivena još neka afera u kojoj bi, recimo, bilo utvrđeno da su serviseri nekom od trgovinskih lanaca overili vage koje na štetu potrošača odstupaju od tačnih mera ili da su taksimetri „baždareni“ tako da otkucavaju veće iznose.
- Ne prođe dan da ne otkrijemo neku od nepravilnosti. Moram da kažem da je ministar Mlađan Dinkić imao neke informacije o tome šta se dešava u Direkciji i još u februaru smo kao ekipa izradili nove pravilnike i sistematizaciju, ali otpori na koje smo naišli kod velikog broja zaposlenih naterali su nas da u organizaciji rada krenemo od početka, od arhive. Zatečeno stanje ukazivalo je na vođenje duplih evidencija, nemogućnost uvida u poštu koja je glasili na lično ime pojedinih zaposlenih, tako da nije postojao, za rukovodstvo, trag o daljoj obradi predmeta - objašnjava Dujovićeva.
Privrednici podsećaju da je ta, nekada savezna institucija, posle raspada zemlje došla u nadležnost Ministartsva ekonomije, ali da je dugo radila van domašaja javnosti. Radoslav Veselinović, predsednik Galeb grupe, kaže za Danas i da je u poslednjih desetak godina u više navrata bilo „pretumbacija“ u rukovodstvu te direkcije, ali da one nisu rezultirale sređivanjem stanja.
- Nažalost, mnogo je institucija koje uzimaju novac, a da ne znamo za šta, mnogo je i nestručnih ljudi na čelu ustanova koje bi morale da imaju autoritet, a sve to odražava se na visoke cene i neprovereni kvalitet namirnica i usluga na našem tržištu. Kada je o Direkciji reč, tačno je da su poslednjih godina mnogi serviseri dobili pravo da vrše kontrolu mernih uređaja. To je dobar posao jer imaju sigurnu klijentelu i obezbeđenu zaradu, ali sada vidimo da to nije doprinelo i sigurnosti potrošača - kaže za naš list Veselinović.
I u Uniji poslodavaca Srbije tvrde da dugo godina nije postojala želja da se uvede red u tu oblast, a da otkrivanje grupe koja je prerađenim meračima goriva oštetila građane za oko dva miliona evra, nije slučajno palo baš u vreme pred liberalizaciju prometa naftnim derivatima, koje uz ostalo podrazumeva i transparentnost u nabavkama i u tehničkim uslovima za promet. Dragoslav Rajić, stručni saradnik u UPS-u podseća da su se slične afere događale i u igrama na sreću, pa iako od ove godine nadležnost za proveru aparata prešla na Ministarstvo finansija, Direkcija ipak vrši kontrolu njihove ispravnosti.
- Poslednjih dvadesetak godina uvezeno je na hiljade tih aparata sa svetskih otpada, kod njih je šansa za dobitak minimalna pa je to, takođe, oblik prevare potrošača. Ipak, pravilnik za proveru njihove ispravnosti do te mere je nedefinisan, da sve što je uveženo i opstaje na tržištu - kaže Rajić i dodaje da je i u tom slučaju, kao i najnovije afere oko pumpi, pitanje ko tu ostvaruje profit.
Vanredna kontrola za sumnjiva merenja
- Možda je afera sa nepravilnostima u postupku overavanja sprava za merenje goriva na benzinskim pumpama prilika da građani saznaju nešto više od radu i zančaju Direkcije za mere i dragocene metale, ali i o mogućnostima da se zaštitie od prevara. Potrošači bi trebalo da obrate pažnju da li na vagama ili nekim drugim merilima postoji državni žig u obliku nalepnice narandžaste boje koji bi trebalo da garantuje tačnost rezultata merenja. Ali, ako posumnjaju u tačnost merenja mogu da od Direkcije zatraže vanredni pregled merila. Ukoliko je njihova sumnja opravdana, teret nadoknade za troškove kontrole snosiće lice koje je odgovorno za redovno overavanje merila. Ali, građani, pored toga, uvek mogu da se obrate Direkciji i pritužbom ili prigovorom, za koje neće plaćati troškove, a Direkciji će to biti od koristi u vršenju metrološkog nadzora objašnjava Lucija Dujović.
Uloga cisterni?
Prema rečima prvog čoveka UPS-a Nebojše Atanackovića, koji je i predsednik Upravnog odbora Nafta ad, iz saopštenja policije još nije jasan mehanizam kojim su uhapšeni uspeli da organizuju prevaru. „Pretpostavljam da je bilo više učesnika u lancu jer nije dovoljno da se samo aparat, koji jednom godišnje mora da se atestira i plombira, podesi za evidentiranje veće količine goriva nego što je stvarno sipano korisniku. Morao je da se reši i problem kako unovčiti višak koji je ostajao u rezervoaru, a moguće je da su postojali dogovori sa cisternama koje dopremaju gorivo“, kaže Atanacković.
Akcija „Pištolj“
U okviru policijske akcije „Pištolj“ na široj teritoriji Srbije do sada su uhapšena 22 člana organizovane kriminalne grupe koja je potkradanjem goriva na NIS-ovim pumpama oštetila građane za više od dva miliona evra, a 15 benzinskih pumpi je blokirano, saopštio je juče ministar policije Ivica Dačić. Među uhapšenima je i radnik Direkcije za mere i dragocene metale Veljko Jerković koji je u toj instituciji zaposlen 13 godina.
- Ta grupa je poslednjih nekoliko ogodina organizovano potkradala građane prilikom kupovine goriva na benzinskim pumpama NIS-a - rekao je Dačić i dodao da je do sada prevara otkrivena na 15 pumpi, kao i da se akcija nastavlja.
On je objasnio da su odgovorna lica Direkcije za kontrolu mera i dragocenih materijala i, takođe, odgovorna lica Sektora za održavanje benzinskih stanica NIS-a omogućila nezakonito baždarenje protoka pumpnih automata.
- Oni su lažno podesili protok na automatima za prodaju goriva građanima i oštetili ih, kako je do sada utvrđeno, za više od dva miliona evra - rekao je Dačić.
U Ministarstvu ekonomije juče su istakli da je akcija sprovedena na osnovu inicijative te institucije koja je sve relevantne informacije dostavila MUP-u. Takođe, i iz Naftne industrije Srbije naglasili su da je reč o višemesečnoj akciji te kompanije koja je sprovedena u saradnji sa MUP-om Srbije u cilju suzbijanja kriminala na benzinskim stanicama kompanije. „Direkcija za korporativnu zaštitu NIS je još sredinom 2009.godine počela sa aktivnostima na suprotstavljanju zloupotrebama i kriminalnim delatnostima i rezultati tog angažovanja su krajem prošle godine dostavljeni MUP-u i nadležnom tužilaštvu, da bi policijska istraga povodom ovog slučaja sada bila završena“, navodi se u saopštenju NIS.
Izvor: Danas
M. N. Stevanović
- Direkcija je zadužena da garantuje ispravnost 38 vrsta merila među kojima su i sprave za merenje tečnih goriva, ali i gasomeri, vodomeri, električna brojila, vage, manometri, taksimetri. Sistem je još 2006. godine koncipiran tako da ovlašćena laboratorija overava merila, a Direkcija bi, u tom slučaju, trebalo da vrši nadzor. U praksi je, međutim, sve funkcionisalo drugačije, na način da jedan kontrolor državnim žigom overavao merila, ali i vršio nadzor, što je očigledan sukob interesa. Napravljena su i kvazi ovlašćenja za oko 400 servisera u čijim je laboratorijama vršeno overavanje merila, pa su se umesto stvarnih korisnika, oni javljali sa zahtevom za overu. Kontrolor u Direkciji je često bio u ulozi posmatrača, a prema nekim informacijama, bilo je situacija da se overavanje merila vrši i bez njegovog prisustva. Iz takve prakse, mi naslućujemo da su mogle da se jave i malverzacije, ali u ovom trenutku još ne znamo kolike su razmere - kaže za Danas Lucija Dujović, pomoćnik direktora i rukovodilac Sektora za kontrolu i nadzor u Direkciji za mere.
Ona ističe da ne može da garantuje da neće biti otkrivena još neka afera u kojoj bi, recimo, bilo utvrđeno da su serviseri nekom od trgovinskih lanaca overili vage koje na štetu potrošača odstupaju od tačnih mera ili da su taksimetri „baždareni“ tako da otkucavaju veće iznose.
- Ne prođe dan da ne otkrijemo neku od nepravilnosti. Moram da kažem da je ministar Mlađan Dinkić imao neke informacije o tome šta se dešava u Direkciji i još u februaru smo kao ekipa izradili nove pravilnike i sistematizaciju, ali otpori na koje smo naišli kod velikog broja zaposlenih naterali su nas da u organizaciji rada krenemo od početka, od arhive. Zatečeno stanje ukazivalo je na vođenje duplih evidencija, nemogućnost uvida u poštu koja je glasili na lično ime pojedinih zaposlenih, tako da nije postojao, za rukovodstvo, trag o daljoj obradi predmeta - objašnjava Dujovićeva.
Privrednici podsećaju da je ta, nekada savezna institucija, posle raspada zemlje došla u nadležnost Ministartsva ekonomije, ali da je dugo radila van domašaja javnosti. Radoslav Veselinović, predsednik Galeb grupe, kaže za Danas i da je u poslednjih desetak godina u više navrata bilo „pretumbacija“ u rukovodstvu te direkcije, ali da one nisu rezultirale sređivanjem stanja.
- Nažalost, mnogo je institucija koje uzimaju novac, a da ne znamo za šta, mnogo je i nestručnih ljudi na čelu ustanova koje bi morale da imaju autoritet, a sve to odražava se na visoke cene i neprovereni kvalitet namirnica i usluga na našem tržištu. Kada je o Direkciji reč, tačno je da su poslednjih godina mnogi serviseri dobili pravo da vrše kontrolu mernih uređaja. To je dobar posao jer imaju sigurnu klijentelu i obezbeđenu zaradu, ali sada vidimo da to nije doprinelo i sigurnosti potrošača - kaže za naš list Veselinović.
I u Uniji poslodavaca Srbije tvrde da dugo godina nije postojala želja da se uvede red u tu oblast, a da otkrivanje grupe koja je prerađenim meračima goriva oštetila građane za oko dva miliona evra, nije slučajno palo baš u vreme pred liberalizaciju prometa naftnim derivatima, koje uz ostalo podrazumeva i transparentnost u nabavkama i u tehničkim uslovima za promet. Dragoslav Rajić, stručni saradnik u UPS-u podseća da su se slične afere događale i u igrama na sreću, pa iako od ove godine nadležnost za proveru aparata prešla na Ministarstvo finansija, Direkcija ipak vrši kontrolu njihove ispravnosti.
- Poslednjih dvadesetak godina uvezeno je na hiljade tih aparata sa svetskih otpada, kod njih je šansa za dobitak minimalna pa je to, takođe, oblik prevare potrošača. Ipak, pravilnik za proveru njihove ispravnosti do te mere je nedefinisan, da sve što je uveženo i opstaje na tržištu - kaže Rajić i dodaje da je i u tom slučaju, kao i najnovije afere oko pumpi, pitanje ko tu ostvaruje profit.
Vanredna kontrola za sumnjiva merenja
- Možda je afera sa nepravilnostima u postupku overavanja sprava za merenje goriva na benzinskim pumpama prilika da građani saznaju nešto više od radu i zančaju Direkcije za mere i dragocene metale, ali i o mogućnostima da se zaštitie od prevara. Potrošači bi trebalo da obrate pažnju da li na vagama ili nekim drugim merilima postoji državni žig u obliku nalepnice narandžaste boje koji bi trebalo da garantuje tačnost rezultata merenja. Ali, ako posumnjaju u tačnost merenja mogu da od Direkcije zatraže vanredni pregled merila. Ukoliko je njihova sumnja opravdana, teret nadoknade za troškove kontrole snosiće lice koje je odgovorno za redovno overavanje merila. Ali, građani, pored toga, uvek mogu da se obrate Direkciji i pritužbom ili prigovorom, za koje neće plaćati troškove, a Direkciji će to biti od koristi u vršenju metrološkog nadzora objašnjava Lucija Dujović.
Uloga cisterni?
Prema rečima prvog čoveka UPS-a Nebojše Atanackovića, koji je i predsednik Upravnog odbora Nafta ad, iz saopštenja policije još nije jasan mehanizam kojim su uhapšeni uspeli da organizuju prevaru. „Pretpostavljam da je bilo više učesnika u lancu jer nije dovoljno da se samo aparat, koji jednom godišnje mora da se atestira i plombira, podesi za evidentiranje veće količine goriva nego što je stvarno sipano korisniku. Morao je da se reši i problem kako unovčiti višak koji je ostajao u rezervoaru, a moguće je da su postojali dogovori sa cisternama koje dopremaju gorivo“, kaže Atanacković.
Akcija „Pištolj“
U okviru policijske akcije „Pištolj“ na široj teritoriji Srbije do sada su uhapšena 22 člana organizovane kriminalne grupe koja je potkradanjem goriva na NIS-ovim pumpama oštetila građane za više od dva miliona evra, a 15 benzinskih pumpi je blokirano, saopštio je juče ministar policije Ivica Dačić. Među uhapšenima je i radnik Direkcije za mere i dragocene metale Veljko Jerković koji je u toj instituciji zaposlen 13 godina.
- Ta grupa je poslednjih nekoliko ogodina organizovano potkradala građane prilikom kupovine goriva na benzinskim pumpama NIS-a - rekao je Dačić i dodao da je do sada prevara otkrivena na 15 pumpi, kao i da se akcija nastavlja.
On je objasnio da su odgovorna lica Direkcije za kontrolu mera i dragocenih materijala i, takođe, odgovorna lica Sektora za održavanje benzinskih stanica NIS-a omogućila nezakonito baždarenje protoka pumpnih automata.
- Oni su lažno podesili protok na automatima za prodaju goriva građanima i oštetili ih, kako je do sada utvrđeno, za više od dva miliona evra - rekao je Dačić.
U Ministarstvu ekonomije juče su istakli da je akcija sprovedena na osnovu inicijative te institucije koja je sve relevantne informacije dostavila MUP-u. Takođe, i iz Naftne industrije Srbije naglasili su da je reč o višemesečnoj akciji te kompanije koja je sprovedena u saradnji sa MUP-om Srbije u cilju suzbijanja kriminala na benzinskim stanicama kompanije. „Direkcija za korporativnu zaštitu NIS je još sredinom 2009.godine počela sa aktivnostima na suprotstavljanju zloupotrebama i kriminalnim delatnostima i rezultati tog angažovanja su krajem prošle godine dostavljeni MUP-u i nadležnom tužilaštvu, da bi policijska istraga povodom ovog slučaja sada bila završena“, navodi se u saopštenju NIS.