LEGEND
- Učlanjen(a)
- 14.12.2009
- Poruka
- 29.042
SKANDAL: Ukidaju nezavisnu kontrolu
Cvetković kontroliše sve javne nabavke
Blic
Ministarstvo finansija odlučno je da beskrupulozno i na najdirektniji način uđe u konflikt interesa preko izmena Zakona o javnim nabavkama. Ministarstvo, koje je i samo veliki naručilac i preko javnih nabavki godišnje potroši više od tri milijarde dinara, od sledeće godine će kontrolisati samo sebe i šta ostala ministarstva i državni organi naručuju i na šta troše novac.
Uprkos oštrim kritikama stručne javnosti i upozorenjima da ne treba ukidati nezavisne institucije, u najnovijim izmenama Zakona o javnim nabavkama predviđeno je ukidanje Uprave za javne nabavke. Tu nije kraj jer će sve kontrolne funkcije Uprave za javne nabavke preuzeti Ministarstvo finansija kojim rukovodi premijer Mirko Cvetković. Da podsetimo, upravo to ministarstvo je odgovorno za to što niko nije odgovarao za propuste na “hitnim” tenderima u vrednosti od 4,4 milijarde dinara.
Stručna javnost je, sudeći po prvim reakcijama na nove još radikalnije izmene Zakona o javnim nabavkama gotovo šokirana otvorenim kršenjem svih znanih pravila za sprečavanje korupcije. A prvo pravilo je da kontrolu sprovodi nezavisno telo, a ne politički kontrolisana služba jednog ministarstva.
- Nije teško zamisliti kako će izgledati javne nabavke u ministarstvima kada ne bude ni ovoliko kontrole. Nije uobičajeno da ministarstvo kontroliše javne nabavke jer to treba da radi nezavisno, samostalno telo odvojeno od Vlade da bi i nju moglo da kontroliše. Godine su potrošene da bi bila napravljena institucija poput Uprave koja je u stanju da kontroliše tako složen sistem javnih nabavki, i sada se sapliće na svaki način. Prosto nemam komentar na ovo šta rade - kaže za “Blic” Danilo Pejović, direktor u Transparentnosti Srbija.
Klikni za uvećanje (+)
U samoj Upravi za javne nabavke, koja će, ako bude usvojena poslednja verzija izmena, biti utopljena u Ministarstvo finansija (do sada je pominjano da će biti transformisana), kažu da su autori zakonskih izmena od svih primedaba usvojili samo zahtev da se sve javne nabavke odmah objavljuju na Portalu, a ne šest meseci od usvajanja zakona.
- Ministarstvo finansija je veliki naručilac i pitanje je da li samo sebe može da kontroliše. Do sada nismo imali dobra iskustva sa budžetskom inspekcijom - kaže za “Blic” Saša Varinac iz Uprave za javne nabavke.
Zoran Stojiljković, član Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, upozorava da je ovakvo zakonsko rešenje jasno ulaženje u konflikt interesa.
- Nema nikakve logike u svemu tome jer pre svega potire funkciju postojanja nezavisnog državnog organa. Korupcijom se odliva od pet do deset odsto BDP - kaže Stojiljković za “Blic”.
Nacrt izmena Zakona o javnim nabavkama trebalo je juče da bude poslat svima jer je najavljen početak javne rasprave. Predstavnici Evropske komisije, OEBS-a, Svetske banke, Sigme i drugih međunarodnih ekspertskih organizacija upozorili su autore zakona da će pratiti dalje promene. Teško je zamisliti da se s netransparentnim i još manje kontrolisanim procesom javnih nabavki dobije zeleno svetlo u daljem napredovanju ka statusu kandidata i pregovorima.
Konfuzne izjave autora spornog zakona
Goran Radosavljević
Gostujući juče u Jutarnjem programu RTS, Goran Radosavljević, državni sekretar u Ministarstvu finansija i glavni akter promene zakona, izjavio je da “Uprava za javne nabavke neće biti ukinuta nego će čak biti ojačana”.
Dva sata kasnije, učestvujući na međunarodnom skupu o javnim nabavkama u hotelu “Zira”, izjavio je da će “sve poslove koje je obavljala Uprava za javne nabavke preuzeti Ministarstvo finansija” i da će “Uprava biti ukinuta”.
U novim izmenama Zakona o javnim nabavkama u članu 62 piše da će Uprava prestati sa radom nakon formiranja uprave za centralizovano sprovođenje javnih nabavki. Ova nova uprava neće imati nikakve kontrolne funkcije, već će samo preuzeti modele pripreme konkursnih dokumentacija i održavaće Portal javnih nabavki.
- Oprečnim izjavama pokušavaju da unesu konfuziju u stručnu javnost i stvore utisak da će izaći u susret dosadašnjim kritikama. Da kažemo srpski, lažu da bi kasnije mogli da kradu, a onda će opet lagati da opravdaju krađu - komentariše takvo ponašanje Dragan Dobrašinović iz Koalicije za nadzor javnih finansija.
Cvetković kontroliše sve javne nabavke
Blic
Ministarstvo finansija odlučno je da beskrupulozno i na najdirektniji način uđe u konflikt interesa preko izmena Zakona o javnim nabavkama. Ministarstvo, koje je i samo veliki naručilac i preko javnih nabavki godišnje potroši više od tri milijarde dinara, od sledeće godine će kontrolisati samo sebe i šta ostala ministarstva i državni organi naručuju i na šta troše novac.
Uprkos oštrim kritikama stručne javnosti i upozorenjima da ne treba ukidati nezavisne institucije, u najnovijim izmenama Zakona o javnim nabavkama predviđeno je ukidanje Uprave za javne nabavke. Tu nije kraj jer će sve kontrolne funkcije Uprave za javne nabavke preuzeti Ministarstvo finansija kojim rukovodi premijer Mirko Cvetković. Da podsetimo, upravo to ministarstvo je odgovorno za to što niko nije odgovarao za propuste na “hitnim” tenderima u vrednosti od 4,4 milijarde dinara.
Stručna javnost je, sudeći po prvim reakcijama na nove još radikalnije izmene Zakona o javnim nabavkama gotovo šokirana otvorenim kršenjem svih znanih pravila za sprečavanje korupcije. A prvo pravilo je da kontrolu sprovodi nezavisno telo, a ne politički kontrolisana služba jednog ministarstva.
- Nije teško zamisliti kako će izgledati javne nabavke u ministarstvima kada ne bude ni ovoliko kontrole. Nije uobičajeno da ministarstvo kontroliše javne nabavke jer to treba da radi nezavisno, samostalno telo odvojeno od Vlade da bi i nju moglo da kontroliše. Godine su potrošene da bi bila napravljena institucija poput Uprave koja je u stanju da kontroliše tako složen sistem javnih nabavki, i sada se sapliće na svaki način. Prosto nemam komentar na ovo šta rade - kaže za “Blic” Danilo Pejović, direktor u Transparentnosti Srbija.
Klikni za uvećanje (+)
U samoj Upravi za javne nabavke, koja će, ako bude usvojena poslednja verzija izmena, biti utopljena u Ministarstvo finansija (do sada je pominjano da će biti transformisana), kažu da su autori zakonskih izmena od svih primedaba usvojili samo zahtev da se sve javne nabavke odmah objavljuju na Portalu, a ne šest meseci od usvajanja zakona.
- Ministarstvo finansija je veliki naručilac i pitanje je da li samo sebe može da kontroliše. Do sada nismo imali dobra iskustva sa budžetskom inspekcijom - kaže za “Blic” Saša Varinac iz Uprave za javne nabavke.
Zoran Stojiljković, član Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, upozorava da je ovakvo zakonsko rešenje jasno ulaženje u konflikt interesa.
- Nema nikakve logike u svemu tome jer pre svega potire funkciju postojanja nezavisnog državnog organa. Korupcijom se odliva od pet do deset odsto BDP - kaže Stojiljković za “Blic”.
Nacrt izmena Zakona o javnim nabavkama trebalo je juče da bude poslat svima jer je najavljen početak javne rasprave. Predstavnici Evropske komisije, OEBS-a, Svetske banke, Sigme i drugih međunarodnih ekspertskih organizacija upozorili su autore zakona da će pratiti dalje promene. Teško je zamisliti da se s netransparentnim i još manje kontrolisanim procesom javnih nabavki dobije zeleno svetlo u daljem napredovanju ka statusu kandidata i pregovorima.
Konfuzne izjave autora spornog zakona
Goran Radosavljević
Gostujući juče u Jutarnjem programu RTS, Goran Radosavljević, državni sekretar u Ministarstvu finansija i glavni akter promene zakona, izjavio je da “Uprava za javne nabavke neće biti ukinuta nego će čak biti ojačana”.
Dva sata kasnije, učestvujući na međunarodnom skupu o javnim nabavkama u hotelu “Zira”, izjavio je da će “sve poslove koje je obavljala Uprava za javne nabavke preuzeti Ministarstvo finansija” i da će “Uprava biti ukinuta”.
U novim izmenama Zakona o javnim nabavkama u članu 62 piše da će Uprava prestati sa radom nakon formiranja uprave za centralizovano sprovođenje javnih nabavki. Ova nova uprava neće imati nikakve kontrolne funkcije, već će samo preuzeti modele pripreme konkursnih dokumentacija i održavaće Portal javnih nabavki.
- Oprečnim izjavama pokušavaju da unesu konfuziju u stručnu javnost i stvore utisak da će izaći u susret dosadašnjim kritikama. Da kažemo srpski, lažu da bi kasnije mogli da kradu, a onda će opet lagati da opravdaju krađu - komentariše takvo ponašanje Dragan Dobrašinović iz Koalicije za nadzor javnih finansija.